“二十一世纪最缺的是人才,而2010年最缺的是工人”。
虎年新春伊始,从珠三角到长三角,全国很多省市陆续爆出“用工荒”、“招工难”的消息,很多企业手握着出口订单却招不到工人,像等米下锅一样等人开工,“缺工”、“抢人”,成了节后企业老板开工后的第一件大事。据人力资源和社会保障部近日发布的一项调查分析结果,东部沿海地区有70%被调查的企业不同程度地存在着“用工荒”,这让正在恢复中的中国经济平添了紧张的空气,同时也让很多用工企业发出了如上的感慨。
一时间,用工问题成为近期媒体关注的焦点,同时也成为各级政府近期着力解决的问题。有报道说有些省份甚至出台了限制劳动力外流的政策,以保障本地企业的用工需求。而据《广州日报》报道,广东省河源市高新区近期给每一名干部职工都下达了招工任务,要求通过发动家乡人员等方式帮助企业介绍一定数量的工人。其中,副处级以上干部要介绍工人100人以上,科室负责人每人10人以上,普通干部职工每人负责介绍5人以上。
对于这种拉人头的做法,尽管在报道中举实例说明还是有一定的成效,但是,却遭到了网友们的普遍质疑。在他们看来,河源市高新区管委会并没有认清这一轮“用工荒”的本源,或者说靠发动群众招工只能暂时缓解眼前的问题,等到干部群众的亲戚和乡亲资源都用净了,无人开工的问题依然会存在。在业内专家看来,珠三角等制造业发达的地区出现“用工荒”问题的关键在于劳动力价格偏低,其实质是用工单位与务工人员的博弈。经济学家周其仁表示,“用工荒”不是第一次出现,出现“用工荒”并不意味着中国的劳动力不足,“中国永远有劳动力,就看你如何出价。”
实际上,“用工荒”基本已成为最近几年的“例牌菜”,每到春节前后,老板们都要使出各种招数到处抢工人。而今年与往年则有所区别,招工难呈现出向全国蔓延的趋势。与此同时,人才市场另一个现象也值得关注,那便是就业难的事实也客观存在,并且与“用工荒”形成鲜明对比。特别是大学毕业生就业形势依然相当严峻,不少大学毕业生面临着“毕业即失业”的困境。
“用工荒”与就业难的两相并存,确实是个很值得思考的话题。表面看,“用工荒”和就业难是悖论性存在,既然有“用工荒”,就不该有就业难。但剖析两者的背后成因,即可发现两者之间又是有着内在的逻辑关联,其根本症结都在于产业结构的不合理。产业链条的不完善导致低端制造业需要大量的廉价劳动力,而知识层次相对较高的大学毕业生既不能和农民工形成差异化的就业竞争,又不具备制造业的就业成本优势,于是就形成了这种奇异的一边是“用工荒”,另一边是就业难的现象。
在前段时间的“用工荒”期间,很多人惊呼是苛刻的城市让无根的农民工拒绝再来,但也有人清醒地看到,目前的“用工荒”只是一种结构性短缺,珠三角、长三角这些传统的用工地区之所以招不到工,是因为农民工们越来越懂得从一个经济人的立场去作出选择,“经济发达”已经不是他们找工作的唯一指标,他们需要的不仅是一份工作,还有一份对得起自己汗水的工资和相对低廉的生活成本。也有观点认为,破解“用工荒”的根本途径在于加速推进农民工的“市民化”进程。在身份上,多数企业还没有把农民工当成稳定的产业工人,城市也没有敞开胸怀,把他们当成真正的市民。除了工资诉求外,如何在教育、住房、养老和医疗等方面使打工者融入打工城市,是解决“用工荒”的深层次问题。
就业难和“用工荒”同时袭来,表面看只是微观经济中的小事,反映出来的却是宏观经济中的分配不公等诸多问题,而不是某些部门所说的“用工荒”是局部性、结构性用工短缺的小问题那么简单。毕竟,这不是企业一涨工资就能解决的问题。即便企业咬牙上调工资也只是治标不治本,今后还会伴随经济泡沫和通货膨胀而反复出现。根本的出路在于国家应该尽快把生成“用工荒”和就业难的隐患消除。这样不仅能解决就业难和“用工荒”并存的现象,还能促进中国经济的健康发展。反之,将会出现大批企业因无法承担较高人力成本而被迫倒闭,今后的经济形势可能会更加严峻。